Скрытые риски в непроверенной смете: примеры конфликтных ситуаций

Непроверенная смета может выглядеть формально корректной, но содержать риски, способные привести к финансовым потерям, затяжкам сроков и юридическим конфликтам. Особенно это актуально в проектах с фиксированным бюджетом или при работе с подрядчиками, стремящимися компенсировать «дешёвое предложение» последующими корректировками. Ниже рассматриваются типовые примеры таких рисков и реальные кейсы, выявленные в ходе строительной практики.

Какие риски чаще всего скрываются в непроверенной смете

Смещение акцентов на «низкую цену» часто приводит к игнорированию полноты и корректности расчётов. Подрядчики могут использовать скрытые механизмы увеличения стоимости в процессе работ, прикрываясь согласованной сметой. Ниже перечислены распространённые риски, которые не очевидны на этапе подписания договора, но проявляются в процессе реализации проекта.

• Исключение ключевых позиций — отсутствие в смете важных видов работ или материалов, которые будут добавлены как доп. работы.
• Заниженные объемы — искусственное снижение количества работ с последующим «уточнением» в процессе строительства.
• Неверное применение коэффициентов — завышение стоимости за счёт необоснованных повышающих коэффициентов.
• Ссылки на устаревшие нормативы — позволяет подрядчику манипулировать расценками и снижать прозрачность сметы.
• Отсутствие детализации — объединение разных видов работ в одну позицию без разбивки затрудняет контроль и приёмку.
• Неучтённые организационные расходы — скрытые затраты на доставку, разгрузку, временные сооружения и т. д.

Какие последствия могут возникнуть

Все указанные риски в итоге могут привести к перерасходу бюджета, затягиванию сроков строительства, претензиям со стороны технадзора или контролирующих органов. Кроме того, возникает правовая неопределённость в вопросах оплаты дополнительных работ, что часто становится предметом арбитражных споров.

• Превышение бюджета — за счёт включения дополнительных объемов и неучтённых работ.
• Юридические конфликты — споры по оплате работ, не предусмотренных в исходной смете.
• Потеря управляемости проектом — из-за постоянных корректировок и непредсказуемости затрат.
• Блокировка финансирования — особенно при реализации проектов с участием бюджета или банковского кредита.

Как минимизировать риски на этапе проверки

Эффективная проверка сметы должна включать технический анализ, оценку соответствия проекту, правовую экспертизу условий и нормативную сверку. Особенно важно подключать независимых специалистов или экспертов по сметному делу на ключевых этапах — до заключения договора, а также перед началом финансирования.

• Анализ completeness — проверка полноты сметы по этапам и разделам.
• Сопоставление с проектной документацией — проверка соответствия объемов, видов работ и материалов.
• Контроль нормативной базы — использование актуальных сборников ФЕР/ТЕР и индексов пересчёта.
• Анализ потенциальных допработ — выявление позиций, которые могут быть вынесены за рамки основной сметы.

Практический кейс: конфликт по оплате дополнительных работ

В одном из проектов реконструкции производственного здания в Новгородской области подрядчик представил смету без учета демонтажных работ. После подписания договора он инициировал допсоглашение на 960 тыс. рублей, мотивируя это «непредвиденными работами». Однако проектом демонтаж был предусмотрен. Проверка показала, что это была попытка вывести часть работ за рамки конкурсной цены. После вмешательства эксперта подрядчику было отказано в увеличении финансирования, а смета пересчитана с включением всех обязательных объемов.