Применение баз ФЕР и ТЕР при составлении сметной документации должно строго соответствовать виду работ, региону и типу объекта. Однако на практике подрядчики нередко используют расценки не по назначению — из других территориальных сборников, устаревшие редакции или заведомо завышенные нормы. Проверка используемых расценок — обязательная часть сметной экспертизы, особенно в случае бюджетного финансирования или крупного коммерческого строительства.

Зачем нужно проверять применяемые сметные нормативы

Использование корректной нормативной базы напрямую влияет на достоверность и обоснованность стоимости проекта. Нарушения при выборе расценок могут привести к завышению цены, отказу в экспертизе или проблемам при последующем аудите. Кроме того, это может служить основанием для расторжения контракта или претензий со стороны заказчика.

• Соблюдение территориальной привязки — при строительстве в Новгородской области должна использоваться актуальная база ТЕР данного региона.
• Учет специфики объекта — важно применять расценки, соответствующие реальному объёму и технологии работ.
• Контроль редакций — использовать нужно только утверждённые на момент расчёта редакции сборников и индексов пересчёта.
• Сопоставимость смет — только при корректном применении ФЕР/ТЕР можно объективно сравнивать предложения подрядчиков.

Типовые нарушения при использовании расценок

Наиболее распространённые ошибки — это подмена территориальной базы, неверный подбор расценок по видам работ и игнорирование коэффициентов, учитывающих условия строительства. Ниже приведены типовые случаи нарушений и злоупотреблений, выявленные на практике.

• Применение московских ТСН вместо ФЕР/ТЕР — расценки существенно выше, особенно по отделке и монтажу оборудования.
• Выбор расценок с завышенной трудоёмкостью — например, ручной труд вместо механизированного, без оснований.
• Применение устаревших нормативов — использование редакций, не действующих на момент расчёта сметы.
• Неверное использование коэффициентов — двойной пересчёт или применение повышающих коэффициентов без обоснования.
• Отсутствие ссылки на источник расценки — смета не содержит указания на сборник, таблицу и номер расценки.

На что обращать внимание при проверке

Проверка расценок требует системного подхода. Желательно проводить её с использованием сметного ПО и нормативных баз, позволяющих быстро находить и сравнивать расценки. Ниже — ключевые шаги, которые помогут выявить несоответствия или завышения.

• Сопоставление с базой нормативов — каждая позиция должна иметь чёткую ссылку на сборник и таблицу.
• Сравнение с аналогичными проектами — можно выявить подозрительные отклонения по стоимости и трудозатратам.
• Оценка применённых коэффициентов — проверка оснований и корректности применения.
• Проверка на соответствие региону — особенно при строительстве вне Москвы и Санкт-Петербурга.

Пример: выявление завышенных расценок на объекте в Новгородской области

При анализе сметы на строительство производственной площадки в Новгородской области было обнаружено использование расценок из ТСН Москвы по внутренней отделке. Это привело к завышению стоимости на 17% по сравнению с ТЕР региона. После проверки и пересчёта с применением корректных территориальных расценок смета была снижена на 2,3 млн рублей, без потери качества проектных решений.